索 引 号 014420882/2020-00087 分 类 政府办文件
发布机构 高港区政府办 发文日期 2020-01-10
文 号 泰高政办发〔2020〕2号 时 效
区政府办公室印发《关于推进工业经济高质量发展的若干政策意见(试行)实施细则》的通知
信息来源:高港区政府办 发布日期:2020-01-10 15:22 浏览次数: 字号:[  ]

各园区管委会,各镇人民政府、街道办事处,区各委办局,区各直属单位:

《关于推进工业经济高质量发展的若干政策意见(试行)实施细则》已经区政府同意,现印发给你们,请认真学习领会《实施细则》的具体要求,扎实组织项目的申报、评审工作,确保扶持资金准确、及时落实到位,充分发挥好专项资金的引导和杠杆作用,为推进我区工业经济高质量发展作出应有的贡献。

泰州市高港区人民政府办公室

2020年1月10日

关于推进工业经济高质量发展的若干政策意见(试行)实施细则

第一章  总  则

第一条 为贯彻落实区委区政府《关于推进工业经济高质量发展的若干政策意见(试行)》(泰高发〔2019〕8号)文件精神,推动工业经济高质量发展,特制定本实施细则。

第二条 设立区级工业经济转型升级专项扶持资金(以下简称“工业专项资金”),用于泰高发〔2019〕8号文确定的扶持政策意见的兑现,支持区工业和信息产业转型升级,激发企业争先创优、做大做强,提升工业经济发展质量和效益,提高公共服务能力和水平。

第三条 工业专项资金每年由区级财政统筹安排,列入年度财政预算,用于文件确定政策的兑现,重点为我区企业转型升级、创业创新、融资担保等提供帮扶。

第四条 资金分配和管理遵循“公开透明、定向使用、择优支持、注重绩效”的原则。

第二章  支持重点及具体申报要求

第五条 高港区工业专项资金申(免)报主体必须满足的基本条件:

1.在高港区工商注册、税务登记、依法纳税,具有独立法人资格;

2.属于工业企业以及为工业生产配套的生产性服务业范畴,非政府投资项目;

3.具备健全的基础管理和财务内控制度,财务信息资料真实完整并按规定对外报送;

4.当年未发生较大及以上安全生产事故、较大环境突发事件及融资等严重失信行为。

第六条 为降低企业获取政策支持的成本,提高政策落实效率,对相关部门认可或授予各类称号、认证的项目,采取简化流程、免申报的方式。

免申报项目包括:

1.对当年获得国家级、省级制造业单项冠军示范(培育)企业、服务型制造示范(培育)企业、技术创新示范企业、工业设计中心(示范企业)、重点实验室或企业技术中心(工程研究中心、工程技术研究中心)在市级奖补的基础上分别配套奖补25万元、10万元。(区发改委、工信局、科技局提供上级认定的文件或证书奖牌)

2.对当年新通过省级鉴定新技术新产品项目奖补3万元。(区工信局提供新产品新技术鉴定证书)

3.对当年新认定的国家、省首台(套)重大装备及关键部件、示范智能车间,在市级奖补的基础上分别配套奖补10万元、5万元。(区工信局提供工信部、省工信厅的认定文件或证书奖牌)

4.对新获得国家、省认定的科技小巨人企业和专精特新产品分别奖补5万元、2万元。(区工信局提供工信部、省工信厅认定文件)

5.对当年新认定的省级信用管理示范企业、省级社会责任建设示范企业,分别奖补10万元。(区发改委、工信局提供认定文件或证书奖牌)

6.对当年新认定的省级管理创新示范企业、省级战略性新兴产业创新示范企业、省级管理创新优秀企业分别奖补10万元、10万元、5万元。(区发改委、工信局提供认定文件或证书奖牌)

7.对当年新认定的市级管理创新先进企业、市级信用管理示范企业分别奖补2万元。(区发改委、工信局提供认定文件或证书奖牌)

8.对当年新申请三类医疗器械生产许可证的企业,产品通过注册检测的奖补2万元,通过临床试验的奖补20万元,通过体系考核并注册审核通过的奖补20万元,单个企业奖补不超过100万元。(区市场监管局提供注册检测报告、临床试验报告、三类医疗器械注册证等)

9.对当年首次获得中国质量奖、中国质量奖提名奖的企业,在市级奖补(一事一议)的基础上配套奖补50%。(区市场监管局提供相关表彰决定文件或证书奖牌)

10.对当年首次获得“中国驰名商标”的企业,在市级奖补的基础上配套奖补30万元。(区市场监管局提供国家商标局的正式批复批件)

11.对当年首次获得江苏省质量奖、江苏省质量管理优秀奖、江苏省名牌产品(著名商标)、江苏省质量信用AA级以上的企业,在市级奖补的基础上分别配套奖补50万元、30万元、10万元、5万元。(区市场监管局提供相关表彰决定文件或认定文件)

12.对当年首次获得泰州市市长质量奖的企业,在市级奖补的基础上配套奖补30万元。(区市场监管局提供相关表彰决定文件或证书奖牌)

13.对当年首次获得泰州市质量管理奖、泰州市名牌产品(知名商标)的企业分别奖补1万元。(区市场监管局提供相关认定文件)

14.对当年首次获得高港区区长质量奖的企业奖补10万元。(区市场监管局提供区政府表彰决定)

15.对当年牵头制(修)订国际标准的企业奖补30万元。(区市场监管局提供正式发布标准文本)

16.对当年牵头制(修)订国家标准、行业标准的企业奖补20万元。(区市场监管局提供正式发布标准文本)

17.对当年牵头制(修)订国家级团体标准的企业奖补10万元。(区市场监管局提供正式发布标准文本)

18.对当年牵头制(修)订省地方标准的企业奖补5万元。(区市场监管局提供正式发布标准文本)

19.对当年牵头制(修)订市地方标准的企业奖补2万元。(区市场监管局提供正式发布标准文本)

20.对当年参与制(修)订国家标准、行业标准、国家级团体标准的企业分别奖补5万元、3万元、2万元。(区市场监管局提供正式发布标准文本)

21.对当年承担组建全国标准化专业技术委员会分技术委员会或工作组的奖补10万元。(区市场监管局提供相关委员会或工作组批准成立文件)

22.对当年列入国家级高新技术产业标准化试点的企业奖补20万元。(区市场监管局提供认定文件)

23.对当年列入省级高新技术产业标准化试点、战略性新兴产业标准化试点的企业奖补10万元。(区市场监管局提供认定文件)

24.对当年列入市级高新技术标准化试点的企业奖补1万元。(区市场监管局提供认定文件)

25.对当年被评为国家标准化良好行为AAAA级、AAA级的企业分别奖补10万元、5万元。(区市场监管局提供认定文件)

26.对当年首次获得计量保证确认的企业奖补2万元。(区市场监管局提供计量保证确认证书)

27.对当年首次通过3A测量管理体系认证的企业奖补5万元。(区市场监管局提供相关认证证书)

28.对当年认定为国家电子商务示范企业、国家级“两化融合”示范企业及通过“两化融合”管理体系贯标评审验收的国家贯标试点企业,在市级奖补的基础上配套奖补20万元。(区工信局、商务局提供认定文件或证书)

29.对当年认定为省级电子商务示范企业、省级“两化融合”示范企业、省两化深度融合创新(互联网与工业融合创新)示范工程企业以及通过“两化融合”贯标管理体系评审验收的企业,在市级奖补的基础上分别配套奖补5万元。(区工信局、商务局提供认定文件或证书)

30.对当年新获省五星级、四星级、三星级“上云”企业,分别奖补20万元、10万元、5万元。(区工信局提供认定文件)

31.对当年新取得国军标体系认证和保密资质的企业分别奖补5万元,对当年新取得武器装备科研生产许可证、承制单位资格证的企业分别奖补20万元,单个企业奖补不超过100万元。(区工信局提供相关认定文件或证书)

32.对首次进入全国企业500强和中国制造业企业500强的制造业企业,分别给予200万元、50万元奖补。(区工信局提供相关认定文件)

33.由区工信局会同区财政局对本区范围内企业根据当年实际入库税金(含固定资产抵扣、出口免抵额)的情况进行排名,前1-10位、11-20位的工业企业,分别授予企业主要负责人“功勋企业家”和“优秀企业家”称号,并分别奖补3万元、2万元。(区财政局、工信局提供依据)

34.由区工信局对本区范围内企业根据智能制造、融合发展水平情况进行考核,对智能制造、融合发展优秀的企业给予褒奖,分别授予“十佳智能制造企业”、“十佳融合发展企业”称号,并奖补企业主要负责人各1万元。(区工信局提供“十佳智能制造企业”、“十佳融合发展企业”名单)

35.“新三板”报会奖补20万元,成功在“新三板”挂牌上市奖补100万元;对当年进入主板辅导期的企业奖补150万元,首家成功在境内外主板发行上市的企业再奖补500万元,第二家及以后主板上市的企业奖补300万元。(区地方金融监管局提供企业“新三板”报会全国中小企业股份转让系统的报会材料反馈意见函;企业成功在“新三板”挂牌的,需要提供全国中小企业股份转让系统出具的企业挂牌同意函。进入主板辅导期的企业需提供在江苏证监局备案函或启动境外上市程序的企业,提供与境外保荐机构签订上市合作协议;成功在境内外主板上市的需要提供证监会批文或企业境外上市(含红筹上市)企业需提供相关国家、地区官方机构批文)

36.对首次列入规模统计,完成统计规范化建设,依法上报统计数据的工业企业,一次性奖补3万元。(区工信局提供新进规模企业名单)

37.对当年新建、当年达到规模以上标准、年内新增的规模以上工业企业,在原有奖补的基础上,再奖补1万元。(区工信局提供新进规模企业名单)

38.对当年新认定为国家级、省级生态示范园区、绿色园区分别奖补20万元、10万元。(区工信局提供相关认定文件或证书奖牌)

39.当年新认定为国家级、省级绿色工厂和清洁生产先进企业分别奖补10万元、5万元。(区工信局提供相关认定文件或证书奖牌)

40.当年新认定为国家级、省级绿色产品、绿色供应链的企业,分别奖补5万元、3万元。(区工信局提供相关认定文件或证书奖牌)

41.对企业当年开展能源审计的给予4万元的奖补。(区工信局提供相关认定文件或证书奖牌)

42.对当年开展能源管理体系建设的企业奖补6万元。(区工信局提供相关认定文件或证书奖牌)

43.支持产业区域创新中心建设,对当年获得国家级认定命名的奖补300万元;当年获得省级认定命名的奖补100万元;当年获得市级认定命名的奖补30万元。(区工信局提供相关认定文件或证书奖牌)

44.对当年评为省共性工厂和列入省共性工厂培育名单的企业,分别奖补20万元、10万元。(区工信局提供相关认定文件或证书奖牌)

45.对当年新认定的市级企业型创业平台奖补5万元。(区工信局提供相关认定文件或证书奖牌)

第七条 不属于上述免申报范围内的项目按照以下对应条款的要求申报。

一、申报要求

企业项目申报应提供以下基本资料:

1.资金申请报告,主要陈述企业基本情况、项目实施情况、对应政策条款等,落款为项目单位公章;

2.申报企业法人营业执照复印件;

3.申报企业纳税证明材料;

4.申报材料的真实性声明;

5.资金申请表。(园区、镇街审核盖章)

二、程序申报的项目范围

第一类 鼓励培育壮大战略性新兴产业项目

(一)软件业务开票销售类项目

1.申报主体另需符合以下特定条件:

(1)申报企业为经省评定的软件企业;

(2)软件业务(含信息服务、技术服务)开票销售首次达300万元(含)以上。

2.支持标准:奖励2万元。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励培育壮大战略性新兴产业项目资金申请表;

(2)软件企业认定证书复印件;

(3)当年应税销售发票复印件。(汇总表须税务部门盖章)

(二)战略性新兴产业企业产品类项目

1.申报主体另需符合以下特定条件:

(1)拥有自主知识产权的战略性新兴产业企业,同一类型产品当年销售达1500万元(含)以上;

(2)企业终端产品与国家统计局战略性新兴产业分类所明确的产品名称相一致的企业。

2.支持标准:按销售收入的2‰给予奖励,单个企业奖励总额最高不超过50万元。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励培育壮大战略性新兴产业项目资金申请表;

(2)申报企业法人营业执照复印件;

(3)申报产品当年应税销售发票复印件(汇总表须税务部门盖章);

(4)知识产权等佐证材料。

(三)战略性新兴产业技术设备投入类项目

1.申报主体另需符合以下特定条件:

属于江苏省13个先进制造业集群重点领域,符合国家最新公布的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》。

2.支持标准:战略性新兴产业项目(含技改、新建项目)技术设备(含研发技术、设备)投入300万元以上,按技术设备投资额的4%给予补助,最高不超过200万元。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励培育壮大战略性新兴产业项目资金申报表;

(2)企业内审购置技术设备发票的汇总表,并附购置技术设备清单及发票复印件;

(3)项目立项批文;

(4)其他有关佐证材料。

第二类 鼓励企业升级改造项目

(一)企业升级改造项目

1.申报主体另需符合以下特定条件:

(1)申报项目经区有关部门核准或备案;

(2)当年技术设备投入1000万元以上、当年购买单台设备金额达200万元、“零土地”技改当年设备投入300万元以上、公共平台当年技术和设备投入100万元以上。

2.支持标准:一般工业项目当年技术(指技术转让、购买专利和软件等)和生产设备(含研发技术、设备)投入1000万元以上(含税价,下同)、购买单台设备金额达200万元的,按技术设备投入额的4%给予补助;以上补助最高不超过200万元。支持“零土地”技改项目。企业注册5年以上,3年内未有新增用地且在原有厂区内实施的“零土地”技改项目当年设备投入300万元以上,按设备投入总额5%给予补助,以上补助最高不超过120万元。鼓励专业技术平台或综合服务平台加大投入,对当年平台建设技术和设备投入100万元以上,按投资额5%给予补助,最高不超过100万元。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业升级改造项目资金申报表;

(2)企业内审购置技术设备发票的汇总表,并附购置技术设备清单及发票复印件;

(3)项目立项批文;

(4)其他有关佐证材料。

(二)“机器换人”项目

1.申报主体另需符合以下特定条件:

上年度投入使用工业机器人及系统集成总价不低于20万元/台,且工业机器人本体不低于10万元/台。

2.支持标准:支持“机器换人”项目。对当年投入使用的工业机器人项目,机器人及系统集成总价不低于20万元/台,且机器人本体不低于10万元/台,按照不超过机器人总价(含系统集成)的5%给予补助,以上补助最高不超过150万元。   

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业升级改造项目资金申请表;

(2)工业机器人及系统集成购置清单和发票复印件(包括机器人本体购置发票和机器人系统集成商解决方案服务费用发票)。

(三)互联网化提升改造项目

 1.申报主体另需符合以下特定条件:

(1)企业在建或已完成互联网化提升项目,需围绕研发设计协同化、生产管控集成化、购销经营平台化、制造服务网络化等重点环节提升互联网融合创新发展水平;

(2)软件和配套硬件等当年投资达100万元以上且软件投资占比不低于30%的项目,具体内容包括:软件、配套硬件和信息化系统改造提升、维护建设等费用;企业内参与项目建设和维护的人员工资等占总投入的比例不超过10%;两化融合咨询服务及教育培训等费用占总投入的比例不超过20%。

2.支持标准:对企业在上述重点环节实施信息化改造、软件和配套硬件等当年投资达100万元以上,且软件投资占比不低于30%的项目,按不超过项目当年投入的5%给予补助,补助最高不超过100万元。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业升级改造项目资金申请表;

(2)项目可行性研究报告;

(3)项目投资清单及有效的设备、软件购置发票及相关服务的购买发票;

(4)会计师事务所出具的上年度软件和配套硬件等投资的专项审计报告;

(5)其他证明材料。

第三类 鼓励企业创新发展项目

(一)新技术、新产品项目

1.申报主体另需符合以下特定条件:获省级鉴定的新产品或重点推广应用的新技术新产品、且当年开票销售达500万元(含)以上。

2.支持标准:奖励5万元。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业创新发展类项目资金申请表;

(2)通过省级鉴定的新技术新产品的鉴定证书复印件、列入省重点推广应用的新技术新产品目录的文件复印件;

(3)申报产品(技术)当年应税销售发票复印件(汇总表须税务部门盖章)。

(二)当年邀请第三方服务中介机构促进企业转型升级项目

1.支持标准:按企业实际支付金额的20%进行奖补,最高不超过10万元。

2.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业创新发展类项目资金申请表;

(2)企业与第三方服务中介机构签订的协议复印件;

(3)第三方服务中介机构当年出具的增值税发票复印件,加盖企业和中介机构印章的服务费用清单;

(4)加盖企业公章和银行印鉴的付款凭证;

(5)企业转型升级成效案例;

(6)证明企业转型升级成效的相关材料。

(三)吸引技术入股或产学研联合开发,实现产品档次、技术和质量升级的企业。

1.支持标准:在新产品批量生产后,一年内新产品开票销售规模达1000万元(含)-5000万元、5000万元(含)-1亿元、1亿元(含)以上的分别奖励5万元、10万元、15万元。

2.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业创新发展类项目资金申请表;

(2)技术入股或产学研联合开发合作协议复印件;

(3)企业支付技术入股或产学研联合开发相关费用凭证;

(4)申报产品当年应税销售发票复印件(汇总表须税务部门盖章)。

第四类 鼓励企业做大做强项目

(一)资本嫁接项目

1.支持标准:对当年与世界五百强企业或央企、上市公司等企业建立战略合作关系,实现高位嫁接的企业,经考核认定的最高分别奖补50万元、25万元。

2.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业做大做强类项目资金申请表;

(2)有资质的中介机构出具的能反映区外产业关联企业入股我区企业的实际到账金额的审计报告一份(或入账凭证);

(3)区外产业关联企业入股后,企业股本变化前后公司章程各一份(复印件);

(4)双方签订的正式资金入股的协议。

(二)兼并重组类项目

1.申报主体另需符合以下特定条件:

(1)需为高港区注册并发起兼并重组的企业;

(2)兼并重组的交易应为符合国家规定并已取得相关批准手续;

(3)并购完成后,发起方企业(含关联企业)需绝对控股,实现对被收购企业的实际控制。

2.支持标准:我区企业当年在我区兼并重组区内企业的,与兼并重组前相比,按比基年地方财力留成增长额,由同级财政给予三年奖补,第一年奖补100%,第二、第三年奖补50%;兼并重组区外企业或在区外(含境外)投资,并在我区设立财务结算中心,按比财务结算中心设立次年起地方财力留成增长额,由同级财政给予三年奖补,第一年奖补100%,第二、第三年奖补60%。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业做大做强类项目资金申请表;

(2)董事会决议通过的兼并重组方案,主要内容包括企业概况(包括发起方和被兼并方)、实施路径、具体做法和主要成效等;

(3)兼并重组协议书(合同)复印件;

(4)兼并重组企业工商变更登记通知书、营业执照复印件、税务登记等;

(5)申报年度及上一年度经税务部门确认的纳税证明材料;

(6)对申报项目有帮助的其他材料及复印件。

(三)鼓励企业挂牌上市

1.支持标准:对企业完成股份制改造奖励10万元。

2.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业做大做强类项目资金申请表;

(2)资金申请报告:主要陈述企业基本情况、项目实施情况、资金申请事由等;

(3)企业法人营业执照复印件;

(4)企业上一年度审计的财务审计报告,包括资产负债表、损益表、现金流量表等;

(5)股改的佐证材料(包括与国家认可的专业中介机构签订的正式辅导协议、营业执照、付款凭证等)。

(四)奖补规上工业企业

1.申报主体另需符合以下特定条件:

符合国家现行有关中小企业划分标准中认定的中小企业(工信部联企〔2011〕300号)

2.支持标准:奖补规上工业企业,对当年开票销售收入、入库税收两项指标较上年增长30%以上且入库税收达50万元,奖补5万元;对当年开票销售收入、入库税收两项指标较上年增长25%以上且入库税收达100万元,奖补10万元;对当年开票销售收入、入库税收两项指标较上年增长20%以上且入库税收达200万元,奖补20万元。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业做大做强类资金申请表;

(2)税务部门出具的近两年开票销售、入库税收证明;

(3)上两年度经中介机构审计的财务审计报告,包括资产负债表、损益表、财务报表附注等。(上述增幅需同口径比较,如企业年业绩经营不足12个月的应折算为12个月进行比较。)

第五类 鼓励企业绿色发展类项目

(一)节能改造项目

1.申报主体另需符合以下特定条件:

(1)项目已建成;

(2)项目及依托主体必须符合产业政策和有关规定,有完善的审批手续;

(3)企业当年节能改造项目年节能不低于100吨标煤,合同能源管理节能服务对象为泰州市内用能单位,项目年节能量不低于50吨标煤。

2.支持标准:按照400元/吨标煤奖补,单个项目封顶50万元。

3.节能改造类项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业绿色发展类项目资金申请表;

(2)园区、镇街出具的项目进展情况说明;

(3)项目备案(核准)文件,相关部门出具的项目能评、环评或其他相关证明文件;

(4)有资质第三方机构出具的项目节能量审核报告;项目报告中需说明改造前后能耗情况,并进行节能效果分析和节能量计算;

(5)项目投入情况的财务审计报告(附采购合同、发票等投资凭证)。

4.合同能源管理类项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业绿色发展类项目资金申请表;

(2)园区、镇街出具的项目进展情况说明;

(3)合同能源管理项目合同;

(4)节能服务机构按项目节能效果获取效益分成的证明材料;

(5)有资质第三方机构出具的项目节能量审核报告;项目报告中需说明项目实施的背景及必要性分析、改造前后能耗情况,并进行节能效果分析和节能量计算;

(6)项目投入情况的财务审计报告(附采购合同、发票等投资凭证)。

(二)对淘汰落后用能设备

1.申报主体另需符合以下特定条件:

(1)项目已建成;

(2)新购设备(剔除专用设备更新改造)投资额50万元(含)—100万元的项目。

2.支持标准:奖励8万元。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业绿色发展类项目资金申请表;

(2)项目投资相关凭证(采购合同、发票等);

(3)重点说明被淘汰设备的名称、型号,及其对应的国家落后用能设备淘汰目录内容;

(4)更新和淘汰用能设备的影像资料(清晰显示设备铭牌),并提供新上设备的具体型号、规格、能效等级等参数;

(5)淘汰设备的拆解或废品处理凭证。

(三)节能监测项目

1.支持标准:第三方机构对高港区列入当年节能监测名单的企业免费进行节能监测的,按照2万元/户的标准给予奖励。

2.节能监测类项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励企业绿色发展类项目资金申请表;

(2)与相关企业签订的免费服务合同或协议;

(3)节能监测报告,监测报告应包括企业重点用能设备及能效监测情况、对标情况,改造意见等。

第六类 鼓励产业高效发展类项目

(一)申报首次建成独立电子商务平台的工业企业(带支付功能)奖励

1.申报主体另需符合以下特定条件:在高港区范围注册、结算并开展相关业务活动。

2.支持标准:奖励5万元。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励产业高效发展类项目资金申请表;

(2)工业企业设立电商平台佐证材料;

(3)开展相关业务活动佐证材料(签约合同、销售发票等);

(4)电子支付交易凭证及有关报表。

(二)鼓励企业提高建筑容积率

1.支持标准:经批准的新建、技改项目,新增建筑面积(不含办公楼、职工宿舍)1000平方米以上的,经区领导小组研究决定,可给予企业10万元至20万元不等的奖补。

2.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励产业集聚发展类项目资金申请表;

(2)项目备案(核准)文件;

(3)项目的用地许可证、施工许可证、施工合同;

(4)项目竣工验收报告等建筑容积率认定文件。

第七类 鼓励产业平台建设类项目

(一)鼓励各类平台建设项目

1.支持标准:鼓励各类工业检测、设计、加工中心、共性工厂、智能制造公共服务等平台在我区注册登记,对平台企业租赁经营场地按5元/平方米/月给予补助,实际租赁费低于5元/平方米/月的,按实际支付的租赁费给予补助,补助期限最长为3年,单个平台当年补助金额最高30万元,次年和第三年减半。

2.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励产业平台建设类项目资金申请表;

(2)企业有效营业执照;

(3)与园区、镇街签订的投资协议;

(4)缴纳租赁费用凭证。

(二)鼓励平台为我区企业提供服务

1.支持标准:各类工业检测、设计、加工中心、共性工厂等平台当年为我区企业提供服务费用达100万元以上,按服务费用的10%进行补助,补助期限最长为3年,每年补助金额最高20万元,次年和第三年减半。

2.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励产业平台建设类项目资金申请表;

(2)与企业签订的协议复印件;

(3)平台当年出具的增值税发票复印件,加盖企业和中介机构印章的服务费用清单;

(4)加盖企业公章和银行印鉴的付款凭证;

(5)其他相关证明材料。

(三)支持服务型制造发展。

1.申报主体另需符合以下特定条件:对物流及供应链管理、研发设计等生产性服务企业,为提升服务能力新增投资项目或融资租赁企业新购设备,当年投资达到100万元以上。

2.支持标准:给予申报当年投资额5%的奖励,最高不超过50万元。

3.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励产业平台建设类项目资金申请表;

(2)项目实际投入发票复印件;

(3)企业营业执照复印件;

(4)项目核准或备案文件;

(5)项目服务性收入发票复印件。

(四)鼓励企业从产品设备制造商转变为系统集成和整体解决方案提供商。        

1.支持标准:按照服务实现销售收入的2%给予奖励,最高不超过50万元。

2.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励产业平台建设类项目资金申请表;

(2)企业营业执照复印件;

(3)服务实现开票销售发票复印件;

(4)系统集成和整体解决方案案例材料。

第八类 优化企业融资环境类项目

(一)支持企业发行债券和资产证券化产品

1.支持标准:对当年成功发债且当年入库税金达1000万元以上的企业,按其当年债券实际发行额的0.8‰给予奖补,单个企业奖补最高不超过100万元;对当年成功发行资产证券化产品且当年入库税金达1000万元以上的企业,按实际融资额的5‰予以奖补,单个企业奖补不超过100万元。

2.项目申报需补充提供以下申报资料:

(1)鼓励优化企业融资环境类项目资金申请表;

(2)税务部门出具的年度入库税金证明材料;

(3)债券、资产证券化产品资金入账凭证;

(4)发行债券、资产证券化产品相关佐证材料。

(二)鼓励融资租赁公司落户我区开展业务

1.支持标准:我区新设立的融资租赁公司,给予当年度到账注册资本金6‰的奖补,最高不超过50万元。融资租赁公司购买我区机械装备制造企业生产的全新机械设备,用于开展融资租赁业务,且租赁合同期限在1年以上(含1年),每套设备10万元以上的按照人民银行同期一年期贷款基准利率的50%给予一次性贴息补助,单套设备最高补助50万元。用于对我区实体经济开展租赁业务,补助最高上浮20%。

2.项目申报需要提供的申报材料:

(1)优化企业融资环境资金申请表;

(2)资金申请报告:主要包括企业开设融资租赁公司或开展融资租赁业务基本情况,取得运营成果,以及申报奖励资金额度等;

(3)营业执照正副本、国家相关部门批准或备案的文件复印件;

(4)具有相应资质的第三方机构出具的实缴资本验资报告,当年为区内企业提供融资服务情况的相关证明材料,当年购入本区机械准备制造企业生产的全新机械设备用于租赁业务的合同复印件、付款凭证及发票;

(5)其他相关材料。

第三章 申报、审核和兑付程序

第八条 区工信局牵头年度专项扶持资金申报工作指南的制定发布、受理申报、专题讨论等工作;区财政局牵头专项资金的预算安排、资金拨付以及绩效考评等工作。区工信局会同区财政局公开发布资金项目申报指南,明确当年扶持项目申报的具体要求及受理时间。

第九条 资金申请实行属地化管理。符合资金支持条件的项目,由项目申报单位向项目所在园区、镇(街)提出项目申请,并按要求提供项目申报材料。申报材料提交份数视具体项目评审需要而定,在申报指南中明确。

第十条 各园区、镇(街)对所属申报单位申报资格、申报材料的真实性和完整性等进行审查。对符合申报条件和要求的项目进行汇总,并形成书面推荐意见,随具体项目申报资料转报区对口部门。

第十一条 区工信局、财政局、审计局、发改委、市场监管局、科技局、商务局、地方金融监管局、自然资源和规划分局、高港税务局和区纪委监委等职能部门、单位成立高港区工业经济转型升级专项扶持资金审核领导小组,组织召开专题会议,对申报资金扶持奖励的项目进行单位资格、材料真实性和合规性审核,并提出初步的评审意见和资金安排建议,由区工信局会同区财政局联合将扶持项目资金安排建议方案报区相关会议讨论。

第十二条 区财政安排的扶持项目资金,由区财政直接下达有关园区、镇(街)及项目单位。

第四章  资金监督管理

第十三条 资金申请单位要严格按照本细则规定和当年申报指南要求,申报有关扶持奖励资金。同一项目不得提出两类及以上的资金申请,也不得兼报区级其他财政扶持资金项目。

第十四条 区财政局、工信局、发改委、市场监管局、科技局、商务局、地方金融监管局、自然资源和规划分局等分别对各自对口专项资金管理使用情况进行定期或不定期跟踪检查。

第十五条 对违反财经纪律,虚假申报、违规使用扶持资金的单位和个人,依照相关法律法规予以处理处罚;构成犯罪的,移交司法机关处理。 

第五章  附则

第十六条 本细则由区工信局、区财政局负责解释。


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